Што навистина се случува меѓу Русија и Кина – кој е вистинскиот шеф?

Сподели со своите пријатели

„Се случуваат промени, какви што не сме виделе 100 години“, се сеќава Александар Габуев, директор на Одделот за Евроазија во Карнеги центарот во Москва, во неговата анализа за надворешни работи за руско-кинеските односи, на кинескиот лидер.

Loading...

Изјавата на Си Џинпинг до рускиот претседател Владимир Путин на крајот на минатиот месец државните посети на Русија.

„Ајде заедно да ги поттикнеме тие промени. На тоа рускиот лидер одговори: „Се согласувам“.

Посетата на Си минатиот месец беше првенствено демонстрација на јавна поддршка за рускиот лидер.

Но, навистина значајните настани се случија за време на разговорите зад затворени врати, еден на еден, каде што Си и Путин донесоа голем број главни одлуки за иднината на кинеско-руската одбранбена соработка и веројатно се договорија за договори за оружје што може или не. јавно.

Војната во Украина и последователните санкции на Западот против Русија ги намалуваат можностите на Кремљ и ја туркаат економската и технолошката зависност на Русија од Кина на невидени нивоа.

Овие промени и даваат на Кина зголемено влијание врз Русија. Во исто време, заладените односи на Кина со САД ја прават Москва незаменлив помал партнер на Пекинг во спротивставувањето на САД и нивните сојузници.

Кина нема друг пријател кој носи толку многу на маса. И додека Си ја подготвува Кина за период на продолжена конфронтација со најмоќната земја на планетата, му треба сета помош што може да ја добие.

Loading...

Пријател од далеку

Високи фигури во кинеската Комунистичка партија (ККП) отворено разговараа за потребата од поблиско партнерство со Русија поради, како што тие го сметаат за се понепријателски политики на САД, чија цел е да се спречи подемот на Кина.

Кинескиот министер за надворешни работи Чин Ганг изјави за кинеските државни медиуми по патувањето дека партнерството со Русија е многу важно во време кога некои сили се залагаат за „хегемонизам, унилатерализам и протекционизам“ и се водени од „менталитетот на Студената војна“ – стандардниот политички речник на ККП.

Донесувањето на оваа причина во прв план открива и објаснува зошто Си одлучил лично да го посети Путин, и покрај фактот што непосредно пред посетата, Меѓународниот кривичен суд издаде налог за апсење на рускиот лидер.

Пораката од патувањето на Си беше јасна: Кина гледа многу предности во односите со Русија, ќе продолжи да ги одржува тие врски на највисоко ниво и нема да биде одвратена од западните критичари.

Повеќе отколку што изгледа

На крајот од патувањето, Кремљ објави список од 14 документи потпишани и од Кина и од Русија, вклучително и две изјави на Си и Путин.

На прв поглед, тоа беа главно безначајни меморандуми меѓу министерствата; не се најавени поголеми нови договори.

Меѓутоа, ако се погледне подетално, се открива сосема поинаква слика, онаа што Пекинг и Москва ги имаат сите причини да ја кријат од надворешниот свет.

Отстапувајќи од својата вообичаена практика, Кремљ не објави список на официјални претставници и високи бизнис лидери присутни за време на разговорите.

Loading...

Нивните имиња може да се дознаат само со прегледување на снимките и фотографиите од самитот и читање на коментарите на новинарите од Кремљ од страна на Јуриј Ушаков, помошникот на Путин за надворешна политика.

Поблискиот поглед открива дека повеќе од половина од тимот на Путин, кој учествуваше во првиот круг од официјалните разговори со Си, беа функционери директно вклучени во руското оружје и вселенските програми.

Тој список го вклучува поранешниот претседател Дмитриј Медведев, кој сега е заменик на Путин во претседателската комисија за воено-индустрискиот комплекс; Сергеј Шојгу, министер за одбрана; Дмитриј Шугаев, кој раководи со федералната служба за воено-техничка соработка; Јуриј Борисов, кој ја предводи руската вселенска агенција и кој до 2020 година помина една деценија на чело на руската индустрија за оружје како заменик министер за одбрана и вицепремиер; и Дмитриј Чернишенко, вицепремиерот кој претседава со билатералната кинеско-руска меѓувладина комисија и е задолжен за науката и технологијата во рускиот кабинет.

Оваа група функционери веројатно е здружена за да се стреми кон една главна цел: продлабочување на одбранбената соработка со Кина.

Иако Пекинг и Москва не објавија нови договори, постојат сите причини да се верува дека тимовите на Си и Путин го искористиле состанокот во март за да се договорат за нови договори за одбрана.

По претходните самити Си-Путин, лидерите приватно потпишаа документи поврзани со договори за оружје и дури подоцна го информираа светот.

Во септември 2014 година, на пример, по руската анексија на Крим, Кремљ го продаде својот ракетен систем земја-воздух С-400 на Кина, со што Пекинг стана првиот странски купувач на најнапредната руска опрема за воздушна одбрана.

Договорот беше откриен дури осум месеци подоцна, сепак, во интервју за Комерсант со Анатолиј Исајкин, генералниот директор на Рособоронекспорт, главниот руски производител на оружје.

Loading...

Откако американскиот Конгрес го усвои Законот за спротивставување на американските противници преку санкции во 2017 година, Москва и Пекинг целосно престанаа да ги откриваат своите воени договори.

Овој американски закон доведе до санкционирање на одделот за вооружување на кинеската војска и нејзиниот шеф, генералот Ли Шангфу (во март беше именуван за министер за одбрана на Кина).

Меѓутоа, во ретки прилики, Путин се пофали со нови договори, како што е договорот од 2019 година кога објави дека Москва помага во развојот на кинескиот ракетен систем за рано предупредување и договорот од 2021 година кога откри дека Русија и Кина заеднички развиваат високотехнолошки оружја.

Вооружени врски

Кина се потпира на руската воена опрема од 1990-тите, а Москва беше нејзиниот единствен извор на модерно странско оружје по ембаргото за оружје што го наметнаа ЕУ и САД по масакрот на плоштадот Тјенанмен во 1989 година.

Со текот на времето, како што напредуваше кинеската воена индустрија, нејзината зависност од другите се намали.

Пекинг сега може сам да произведува модерно оружје и има јасна предност во однос на Русија во многу области на модерната воена технологија, вклучително и беспилотни летала.

Loading...

Но, за да го зајакне сопственото истражување, развој и производство, Пекинг сè уште сака пристап до руската технологија за употреба во ракети земја-воздух, тракери за борбени авиони и опрема за подводна војна, како што се подморници и подводни дронови.

Пред една деценија, Кремљ не сакаше да ѝ продаде на Кина најсовремена воена технологија.

Москва се загрижи дека Кинезите би можеле да ја променат технологијата и да сфатат како сами да ја произведат.

Русија, исто така, имаше поширока загриженост за вооружување на моќна земја што се граничи со ретко населените и богати со ресурси на Русија региони на Сибир и на Далечниот Исток.

Но, зголемениот јаз меѓу Русија и Западот по анексијата на Крим во 2014 година ја промени таа пресметка.

Loading...

И откако започна сеопфатна војна во Украина и предизвика целосен прекин на врските со Западот, Москва нема друг избор освен да ги продаде своите најнапредни и највредни технологии на Кина.

Помлад партнер

Ниту Пекинг ниту Москва немаат никаков интерес да ги обелоденат деталите за какви било приватни разговори одржани за време на самитот Си-Путин.

Истото важи и за деталите за тоа како руските компании можат да добијат подобар пристап до кинескиот финансиски систем – поради што Елвира Набиулина, претседател на Централната банка на Русија, беше активен учесник во билатералните разговори.

Тој пристап стана критичен за Кремљ бидејќи Русија брзо станува сè позависна од Кина како нејзина главна извозна дестинација и како главен извор на увоз на технологија, и како што јуанот еродира како руската претпочитана валута за трговски населби, заштеди и инвестиции.

Учеството на лидерите на некои од најголемите руски производители на стоки покажува дека Си и Путин разговарале и за проширување на продажбата на руски природни ресурси во Кина.

Loading...

Меѓутоа, Пекинг во моментов нема интерес да го привлече вниманието на таквите договори за да избегне критики за обезбедување пари за воените ковчези на Путин.

Во секој случај, Пекинг може да си дозволи да го чека своето време, бидејќи влијанието на Кина во овие тивки дискусии само расте.

Пекинг има многу потенцијални продавачи, вклучувајќи ги и неговите традиционални партнери на Блискиот Исток и на други места, додека Русија има малку потенцијални купувачи.

На крајот на краиштата, Кремљ можеби сака барем дел од договорот постигнат во март да стане јавен за да покаже дека нашол начин да ги надомести загубите што ги претрпе кога Европа престана да увезува руска нафта и го намали увозот на руски гас.

Но, Кина ќе одлучи кога и како ќе бидат потпишани и објавени новите договори за ресурси.

Русија нема друг избор освен да чека трпеливо и да се одложи на преференциите на својот помоќен сосед.

Loading...

Кој е шефот?

Кинеско-рускиот однос стана многу асиметричен, но не е едностран. На Пекинг сè уште му е потребна Москва, а Кремљ може да обезбеди некои уникатни средства во оваа ера на стратешки натпревар меѓу Кина и САД.

Купувањето на најнапредното руско оружје и воена технологија, послободниот пристап до руските научни таленти и богатиот дар на Русија со природни ресурси кои можат да се испорачаат преку безбедна копнена граница ја прават Русија незаменлив партнер за Кина.

Русија, исто така, останува антиамериканска голема сила со постојано место во Советот за безбедност на ОН – пригоден пријател во свет во кој САД уживаат поблиски врски со десетици земји во Европа и Индо-Пацификот и каде Кина има малку, ако ги има, вистински пријатели.

Врските на Кина се поотворено трансакциски отколку подлабоките сојузи што ги одржува Вашингтон.

Тоа значи дека Кина има големо влијание во Кремљ, но не врши контрола. Сличен однос постои меѓу Кина и Северна Кореја.

Loading...

И покрај огромната зависност на Пјонгјанг од Пекинг и заедничкото непријателство кон САД, Кина не може целосно да го контролира режимот на Ким Џонг Ун и мора внимателно да ја држи Северна Кореја блиску.

Големината и моќта на Русија може да му дадат на Кремљ лажно чувство на сигурност бидејќи се заглавува во асиметричен однос со Пекинг. Но, трајноста на овој однос без големи непредвидливи нарушувања ќе зависи од способноста на Кина да управува со ослабената Русија.

Во годините што доаѓаат, режимот на Путин ќе мора да научи вештина од која зависат помладите партнери ширум светот за опстанок: како да се искачи нагоре.