Откако со месеци беше извор на целото зло за Трамп, американскиот претседател сега одеднаш се обидува да ги подобри односите со Кина и да избегне нова војна со царини.
Уште во април, Трамп ја нарече Кина „најголемата закана за Америка“, тврдејќи дека со децении ја „измамува“ најголемата економија во светот.
Потоа воведе огромни царини од 145% за кинески стоки.
Само неколку месеци подоцна, тонот се промени.
Трамп го одложи воведувањето царини за стоки од Кина, го пофали претседателот Си Џинпинг како „силен лидер“ и ја најави можноста за самит САД-Кина уште оваа есен.
Во исто време, земји како Индија и Бразил сега се казнети со царини до 50%, додека стапката за Кина се намали на прифатливи 30%, пишува Дојче Веле.
Кина беше уште поподготвена за конфликт
Трамп има неколку причини да попушти пред Кина.
Тој сака да избегне остар скок на цените оптоварени со царини токму кога американските трговци ги полнат магацините со кинески увоз за важни празнични распродажби.
Трамп, исто така, купува време за да преговара за поширок трговски договор што би можел да вклучува технологија, енергија и ретки земни метали.
Бидејќи Кина е единствената земја што решително се спротивставува на агресивните политики на Вашингтон, професорот по економија на INSEAD Business School, Антонио Фатас, верува дека стратегијата на Пекинг можеби го принудила Трамп да се бори за влијание.
„Од самиот почеток беше јасно дека Кина е поподготвена од САД да се вклучи во целосна трговска војна“, изјави Фатас за DW, што би довело „до економски последици што администрацијата на Трамп не може да си ги дозволи“.
Адутот на Кина во ракавот: Ретки земни метали
Доминацијата на Кина на пазарот за ретки земни метали, потребни за производство на сè, од електрични возила до системи за водење ракети, е веројатно најсилниот адут на Пекинг.
Со оглед на тоа што американските индустрии се во голема мера зависни од кинеската понуда, овие минерали станаа клучен фактор во трговскиот конфликт.
Откако Трамп објави астрономски високи тарифи во април, Кина, која контролира околу 60% од светското производство на ретки земни метали и речиси 90% од неговата преработка, воведе контрола на извозот на седум ретки земни елементи и трајни магнети, што сериозно влијаеше врз американската индустрија, вклучувајќи ги и производителите на автомобили.
Вашингтон, исто така, сака построги ограничувања за пристапот на Кина до напредни чипови за вештачка интелигенција (ВИ), додека го притиска Пекинг да го намали увозот на нафта од Русија, заканувајќи се со секундарни санкции – повторно вклучувајќи тарифи – ако тој увоз воопшто се зголеми.
Кина, исто така, има висока технологија?
За Трамп е малку помалку важно да ја принуди Кина да купи дури четири пати повеќе американска соја – тоа би бил подарокот на Трамп за американските земјоделци, но и важна ставка во минатогодишниот трговски дефицит од 254,5 милијарди евра помеѓу САД во корист на Кина.
Таа е навистина убедливо најголемиот увозник на соја во светот, а над 60% од сојата на светскиот пазар оди таму, главно за добиточна храна и масло за готвење.
Од друга страна, Кина бара трајно намалување на американските царини, особено во областите на технологијата и производството.
Пекинг, исто така, сака заштита на кинеските компании од американските санкции и гаранции за пристап до најнапредните американски чипови.
Во исто време, кинеската влада сега активно го блокира користењето на процесорот H20 на Nvidia, најнапредниот американски чип што сè уште е дозволен за извоз во Кина.
Аналитичарите проценуваат дека Пекинг сака да покаже дека не е толку зависен од високата технологија од САД.
Економистката Алисија Гарсија-Хереро, виш советник во Истражувачкиот институт Бругел во Брисел, ги наведува бројните трговски, домашни и геополитички предизвици на Трамп, како што е претстојната средба со рускиот претседател Владимир Путин во Алјаска, како дополнителни причини:
„Трамп има полни раце работа… И нема друг избор освен да ѝ понуди на Кина повеќе време отколку на другите земји“, изјави таа за ДВ.
Најлошото сценарио не се исплати за никого
Сега кога царинската пауза е продолжена до почетокот на ноември, преговарачите можат да се фокусираат на најспорните прашања.
Меѓу нив, најважно е да се избегнат огромни тарифи – 145% за кинески стоки и 125% за американскиот извоз.
Двете страни се согласуваат дека тоа би било штетно за сите.
Сегашната просечна царинска стапка за стоки од Кина од 30% е сè уште значително повисока отколку за другите земји, а кинескиот извоз на бакар и челик во САД е предмет на царина од 50%.
Иако Кина дозволува повеќе време, Трамп брзо ја деградираше Индија од омилен партнер во позиција на виновник на повик. Земјата сега се соочува со тарифи до 50% – 25% за општа стока и дополнителни 25% за купување руска нафта, што треба да стапи на сила на 27 август.
Професорот Фатас од INSEAD забележува дека „Индија нема ниту економска големина на Кина, ниту извоз што е клучен за американската индустрија, ниту моќ да ѝ наштети на американската економија“.
Единственото нешто што му преостанува на Њу Делхи е да соработува со сојузниците за да покаже колективна сила и да обезбеди поповолни услови.
А што ќе одлучи Трамп утре…
Иако може да изгледа дека Кина има предност во преговорите, Хан Шен Лин, кинескиот директор на стратешката консалтинг компанија „Азија груп“, предупредува на претпазливост: на крајот на краиштата, склоноста на Трамп кон хаос значи дека секогаш треба да се биде подготвен за неочекувани потези.
„Не смееме да ја потцениме способноста на САД да направат некаков вид непријатно изненадување за време на преговорите“, изјави Хан за новинската агенција Ројтерс.
„Мислам дека видот на влијание што го имаат САД, како најголем пазар во светот, ќе биде фактор што ќе ги направи другите земји претпазливи“.
И покрај омекнувањето на својот тон, Трамп продолжува да врши притисок врз Кина на други начини.
Кинеските извозници одамна почнаа да ги извезуваат своите стоки наменети за САД прво преку земјите од Југоисточна Азија, особено Виетнам, Малезија и Тајланд.
Другите ќе ја платат цената
Како одговор, Трамп минатата недела воведе општа царина за претовар од 40% за сите земји за кои се сомнева дека им помагаат на кинеските извозници.
Накратко, преговорите меѓу САД и Кина ќе продолжат, а Гарсија-Хереро, која е и главен азиско-пацифички економист во француската инвестициска банка „Натиксис“, предвидува дека Трамп прво ќе помисли на американските компании, но не и на своите клучни сојузници:
„Веројатно ќе видиме развој на настаните во врска со контролата на извозот на врвни чипови од американска страна и ретки метали од Пекинг“, изјави Гарсија-Хереро за ДВ.
„Кина веројатно ќе добие малку пониска основна царина, а американските компании ќе добијат подобар пристап до кинескиот пазар. Но, сето ова ќе биде на сметка на Европската Унија, Јужна Кореја и Јапонија.“