Дури и додека продолжуваат разговорите за прекин на огнот во Газа, катарските посредници се ангажирани во други конфликти.
Како оваа мала, заливска држава, богата со нафта, е толку ефикасен преговарач во конфликтите?
Официјални лица од Русија и Украина не се сретнале од почетокот на 2022 година, од преговорите што се одржаа откако руските трупи ја нападнаа Украина.
Но, изминатиот викенд се појавија вести за можни преговори во кои би посредувала блискоисточната земја Катар.
Тоа „може да доведе до делумен прекин на огнот и да понуди привремено олеснување за двете земји“, пишува Вашингтон пост, првиот медиум кој известува за планираните разговори.
Сепак, преговорите беа откажани поради нападот на украинските војници врз областа Курск во Русија.
Тоа не би било првпат Катар да посредува во конфликти надвор од регионот на Блискиот Исток.
Таа земја им помогна на посредничките договори за ослободување на Американците држени во Иран, Авганистан и Венецуела, како и за враќање на украинските деца во нивните семејства откако беа однесени во Русија.
На Катар му се припишуваат и дипломатските откритија меѓу Судан и Чад, Еритреја и Џибути, како и мировниот договор од Дарфур од 2011 година.
Во 2020 година, Катар помогна во преговорите за повлекување на САД од Авганистан со екстремистичките талибанци.
И во ноември 2023 година, катарските преговарачи помогнаа да се постигне привремен прекин на огнот во конфликтот во Газа.
Катар, „светскиот преговарач“
„Појавата на Катар како клучен посредник го подигна неговиот дипломатски статус, трансформирајќи го од регионален во извонреден играч во критичните ситуации на светската сцена“, изјави за ДВ Бурчу Озчелик, виш научен соработник во британскиот тинк-тенк Royal United Services Institute.
„Таа новооткриена улога го подобрува влијанието на Доха и ја позиционира како незаменлив „партнер за мир“ во глобалната заедница“.
Причините на Катар да се позиционира како светски посредник се добро документирани.
Постигнувајќи повеќе од очекуваното во дипломатската рамка, Катар сака и да воспостави сопствена безбедност во нестабилниот регион, објаснуваат аналитичарите.
Со формирање на сопствена надворешна политика – на пример, засолнување на дисиденти и помагање на револуционерни и милитантни групи – Катар се натпреварува со својот традиционален ривал, Обединетите Арапски Емирати (ОАЕ) и одбива да прима наредби од својот многу поголем сосед, Саудиска Арабија, објасни тој истражувачот Али Або Резег во неговиот труд од 2021 година објавен во академското списание Insight Turkey.
Зошто Катар е толку добар во посредувањето?
Односите се клучни, а Катар е познат по својата широка и разновидна мрежа на контакти – тој поддржа бројни, многу различни групи, обезбедувајќи им оружје или финансирање.
Тие ги вклучуваат Талибанците, Муслиманското братство во Египет, либиските паравоени сили и антивладините револуционери во Сирија, Тунис и Јемен за време на таканаречената „арапска пролет“.
Во 2012 година, американската влада предводена од Барак Обама побара од Катар да биде домаќин на политичкото крило на милитантната група Хамас, наместо да го премести од Сирија во Иран, каде што ќе биде многу помалку достапно.
Катар, исто така, ги подобри односите, вклучително и економските врски, со Иран – за разлика од неговите соседи, од кои многумина ги сметаат Иранците за непријатели.
Покрај тоа, од 2001 година, Катар е домаќин на американската воздухопловна база Ал-Удеид. Сега е најголемата американска база на Блискиот Исток со околу 10.000 војници.
„Катар дефинитивно има корист од тоа, бидејќи владите на Запад, а до одреден степен и на Исток, сметаат дека е многу корисен пријател да се има“, објаснува Синтија Бјанко, експерт за државите од Персискиот Залив во берлинскиот тинк. тенкот на Европскиот совет за надворешни односи.
На пример, на почетокот на 2022 година, американскиот претседател Џо Бајден го прогласи Катар за „главен сојузник надвор од НАТО“, делумно поради улогата на Катар во преговорите за повлекување од Авганистан.
Да можеш да сочувствуваш со сите страни – и тоа помага.
Аналитичарите велат дека Катарците, иако тесно соработуваат со Американците, биле попрагматични кон исламистичките организации во регионот.
Тие ги гледаа како популарни политички движења кои не може да се заобиколат. Во некои случаи, тоа помогна.
Очигледно, талибанците рекоа дека се чувствуваат поудобно во Катар, бидејќи веруваат дека има разбирање од сите страни во таа земја.
Неутралноста е приоритет
Бјанко потврдува дека е важно Катар да се труди да биде што е можно понеутрален.
„Од суштинско значење е Доха да ја игра таа улога (посредник).“
Но, не треба да се занемари дека тука се работи и за богатството на Катар, додава Бјанко.
Ресурсите ѝ овозможуваат на таа земја да биде домаќин на учесниците и да работи на неколку кризи одеднаш.
Можеби тоа има врска со пократок синџир на команда.
„Способноста на Министерството за надворешни работи на [Катар] да донесува одлуки без јавен надзор значи дека може да дејствува решително“, потврди во својата анализа во февруари Султан Баракат, професор по јавна политика на Универзитетот Хамад Бин Калифа во Катар.
Опасен чин за балансирање
Сепак, да се биде „светски преговарач“ може да биде и непријатно.
Според набљудувачите, тековните преговори меѓу Хамас и Израел, во кои е вклучен и Катар, се меѓу преговорите со „највисок ризик“ што таа земја некогаш ги презела.
Израелските политичари го обвинија Катар дека е „волк во јагнешка облека“ кој го финансира тероризмот.
Американските политичари повикаа на „реевалуација“ на односите со Катар, доколку Катарците не извршат поголем притисок врз Хамас.
Во април беше претставен нацрт-закон кој може да го откаже статусот на Катар како главен сојузник надвор од НАТО.
Катар ги отфрла сите овие обвинувања и вели дека нема моќ над Хамас.
Сепак, колку и да е таа земја несовршена, експертите веруваат дека на светот му е потребен Катар во оваа улога во моментов.
„Човештвото плати висока цена затоа што за време на двете светски војни не седна порано на преговарачка маса и затоа што актерите не разговараа меѓу себе“, Рабих Ел-Хадад, директор на одделот за мултилатерална дипломатија во Обединетите нации. Институт за обука и истражување, изјави за ДВ во Швајцарија.
„Денес ни се потребни страни кои ќе им дозволат на оние кои се во конфликт да разговараат меѓу себе и да ги решаваат разликите преку преговори, дипломатија и во согласност со меѓународното право“, заклучува Ел Хадад, пренесува ДВ.