На 14 мај Турците ќе излезат на гласање на еден од најважните избори во последно време.
Турција е земја од критично значење, а различни сојузи и лидери ветуваат различни решенија и пристапи кон предизвиците што ја очекуваат.
На почетокот на еден од првите во низата тестови во кои National Interest ги анализира последиците од различните изборни исходи, се оценува можноста за пораз на актуелниот претседател Реџеп Таип Ердоган и неговата Партија на правдата и развојот (АКП).
Авторот Хенри Баркли, професор по меѓународни односи на Универзитетот Лихај и соработник за блискоисточни студии на Советот за надворешни односи, пишува дека Турција ја чека бурни денови доколку Ердоган биде поразен по дваесет години владеење.
Тоа е затоа што турското политичко општество е длабоко поделено и поларизирано и има потреба од добро дефиниран патоказ за политичка транзиција.
Предизвици за новата влада
Понатаму, структурните политички промени што ги вети опозициската коалиција предводена од Републиканската народна партија (ЦХП) и нејзиниот лидер Кемал Киличдароглу, ќе претставуваат целосна трансформација на режимот.
Транзицијата ќе биде предизвикувачка бидејќи новата влада ќе се соочи со три големи проблеми – економијата, статусот на државните институции и немирите на сите нивоа на општеството и политиката.
Најгорливиот проблем е тешката економска состојба предизвикана од лошото управување и влошена од разорниот земјотрес од 6 февруари.
Затоа, владата мора брзо да воведе финансиски пакет кој ќе се справи со високата стапка на инфлација, кризата на тековната сметка и падот на вредноста на лирата и да се справи со драматичното губење на довербата во турската економија.
Цената на земјотресот се проценува на меѓу осум и 12 отсто од БДП, што е огромна сума.
Со оглед на тоа колку лоша беше владата на Ердоган по земјотресот, очекувањата дека новата влада брзо ќе ги сврти работите и ќе ја поправи инфраструктурата на погодените провинции сигурно ќе бидат големи.
Сепак, таквото трошење ќе се судри со воведувањето на повеќе православни економски политики, вклучително и зголемување на каматните стапки.
Во вакво предизвикувачко опкружување, новата влада мора да ја добие домашната поддршка со тоа што ќе стане што е можно потранспарентна и искрена во објаснувањето на своите политики на јавноста, која ја изгуби довербата во последната деценија од владеењето на Ердоган, се вели во текстот.
Добрата вест е дека производствената база на Турција е цврста и способна; напорите за зголемување и диверзификација на извозот треба да се удвојат, првенствено географски, и повторно да се привлечат директни странски инвестиции.
Поволната позиција на Турција е погодна за добивање на некои видови „пријателски инвестиции“.
Турција ќе бара значителна странска помош за да го постигне тоа и да добие средства за реструктуирање; таа поддршка најверојатно ќе дојде главно од САД и Европа.
Доминација на Ердоган над институциите
Друг предизвик е да се изврши транзиција за разлика од која било друга во историјата на модерна Турција.
Тоа е затоа што за време на неговото владеење Ердоган, популистичко-авторитарен политичар, ја стави под своја доминација речиси секоја државна и општествена институција од секаква важност, се вели во анализата.
Од судскиот систем до централната банка, јавните универзитети, повеќето медиуми, парламентот, војската и бирократијата, на сите им беше одземена автономијата.
Сепак, ништо не може да се придвижи без повторно воспоставување на владеењето на правото; не може да се привлечат инвестиции во средина каде постојано се прекршуваат правните норми.
Па, како новата влада се справува со очекувањата за обесштетување и правда во земја каде што илјадници луѓе се произволно затворани или отпуштени од своите работни места?
Додека 800 владини функционери, вклучително и гувернери, амбасадори, шефови на разузнавачки и верски прашања и разни агенции, автоматски ќе ги загубат своите работни места, судството и другите критични институции ќе продолжат да бидат управувани од лојалисти на Ердоган.
Затоа, победничката коалиција мора да смисли акционен план за враќање на довербата во институциите.
Третата задача е да се создаде кохерентна владејачка структура од сосема различни коалициски сојузници и надворешни партнери додека се справуваат со прашањата што ги делат.
Разбирливо, фокусот ќе биде ставен на ветувањето за враќање на парламентарниот систем и укинување на постоечкиот „хиперпретседателски“ систем.
Оваа тешка задача ќе бара внимателно планирање и дискусија, и неколку години за да се постигне.
Лидерот на опозицијата Киличдароглу е добронамерна, ако и немагинација, личност која доаѓа од бирократско потекло.
И покрај тоа, тој ги надмина сите очекувања спроведувајќи интелигентна кампања со мирен и неконфронтирачки стил.
Тоа е во целосна спротивност со Ердоган, кој се труди да користи реторика за поделби во која критиките на претседателот често се гледаат како предавнички и поттикнуваат кривично гонење.
Што ќе се случи со „климачите со главата“?
Киличдароглу се проектира себеси како идеален преоден лидер; опширно, опозицијата има многу харизматични ѕвезди во подем кои се обидуваат да одиграат позначајна улога.
Иако ова може да биде проблематично на почетокот на мандатот на новата администрација, нивната разновидност во позадина, искуство и поглед на светот ќе ја донесат многу потребната динамика во турската политика.
На спротивната страна, владата треба да го подобри, бидејќи, парадоксално, кога дојде на власт на почетокот на 2000-тите, Ердоган собра широка група искусни политички фигури и други од различни сфери на животот.
За жал, со текот на времето сите тие беа отфрлени во корист на оние кои само климаат со главите.
Еден од непосредните предизвици за новата влада ќе биде менаџирање на затворените фрустрации на поддржувачите кои сметаат дека им е нанесена неправда според партискиот стил на владеење на сегашната администрација.
За оние во таборот на Ердоган, дури и ако можеби се подготвуваа за евентуален пораз, останува фактот дека тепихот ќе биде извлечен од под нив.
Немајќи партиски институции до кои ќе се обратат за поддршка, тие ќе се најдат себеси незаштитени и прилично исплашени од претстојната пресметка за нивната иднина.
Станува збор за бизнисмени, особено градежници, кои се обвинети за корупција и фаворизирање; на медиумските лидери, судии и обвинители кои го поддржуваат Ердоган, кои по наредба од претседателската палата излегоа со фантастични теории на заговор кои го „легитимизираа“ затворањето на противниците и неквалификуваните универзитетски администрации кои дивееја, отпуштајќи професори кои беа оценети како недоволно лојални на режимот.
Последниве веќе презедоа чекори, тајно создавајќи си позиции во универзитетските системи.
Медиумите, и државните и приватните, се особено незгодно прашање.
Владата на Ердоган се обиде да ги изгладне „нелојалните“ медиуми со тоа што ги принуди телевизиските станици и веб-страниците на привремено затворање, спречувајќи ги државните субјекти, државните или министерствата да се рекламираат во „опозициските“ весници.
Во меѓувреме, тој го потроши вниманието и ресурсите на членовите на медиумите доминантно про-Ердоган, кои активно соработуваа во репресијата на противниците на режимот, фрлајќи им лажни обвиненија.
Дали Ердоган, кој освен семејството и сојузниците во медиумите, бирократијата и другите сектори, ќе го повтори американскиот 6 јануари и ќе се обиде да ги делегитимира изборите?
Тој се обиде еднаш кога неговата партија го загуби градоначалничката фотелја на Истанбул во 2019 година и измисли изговор да ги повтори локалните избори.
Тоа го вознемири бидејќи жителите на Истанбул во многу поголем број гласаа за опозицијата.
Тогаш Врховниот изборен совет немаше друг избор освен да ги следи незаконските желби на Ердоган, поради огромната моќ што ја стекна.
Овој пат може да биде поинаку бидејќи членовите на Советот веројатно нема да ја ризикуваат нивната благосостојба доколку Ердоган се покаже неуспешен да се врати на власт.
Веќе има индиции дека некои членови на Уставниот суд се подготвени да му се спротивстават.
Размислување за договор со Ердоган
Сепак, за доброто на мирна транзиција, новата влада би можела да размисли за договор со Ердоган и неговото семејство што ќе им понуди имунитет и ветување дека ќе бидат ослободени на мир, под услов да не се впуштаат во изборни шеговити и да ги попречат напорите на новата влада да се утврди право.
Новото раководство најверојатно ќе се соочи со неочекувани предизвици; Може да се очекува дека различни групи кои претходно беа цел на владата на Ердоган брзо ќе се свртат против нивните поранешни мачители по објавувањето на изборните резултати.
Можеме да ги замислиме, како пример, академиците и студентите на Универзитетот Богазиќи, кои беа на стража поради кадрите поставени од Ердоган, кој ја опустоши една од најдобрите образовни институции во земјата, да се обидат насилно да го заземат универзитетот.
Вакви настани најверојатно ќе се повторат низ целата земја.
Со оглед на монументалните домашни економски, политички и социјални прашања со кои се соочува новата влада, таа веројатно ќе се фокусира на подобрување на односите со Западот, чија поддршка на Турција очајно и треба за да ги финансира масивните напори за обнова по земјотресот и да ја стабилизира економијата.
Но, во оваа рана фаза, надворешно-политичките спорови ќе го одвлечат вниманието и енергијата од задачата што е на располагање.
На врвот на агендата е барањето на Шведска за НАТО, кое владата на Ердоган го блокираше бидејќи Стокхолм одби да ги екстрадира, како што тврди, „терористи“.
Не само што опозицијата има поинаков став по ова прашање, туку традиционално, турската левичарска централна партија има позитивни ставови за Шведска.
Американскиот претседател Џо Бајден навести дека Анкара сака да продаде Ф-16, особено поради повлекувањето на Турција од програмата на петтата генерација борбени авиони Ф-35, откако го купи рускиот систем за воздушна одбрана С-400.
Конгресот, сепак, веројатно нема да одобри каква било продажба на оружје, особено Ф-16, и да понуди значителна поддршка за Турција доколку се задржи ветото на Шведска. Проблемот со С-400, за кој моментално нема решение, ќе треба да почека поимагинативен одговор.
Надворешна политика
Нема да се смени се во надворешната политика. Левиот центар на Турција има свои националистички ставови.
Киличдароглу, доколку дојде на власт, без борбениот стил на Ердоган ќе продолжи да зборува за традиционалните прашања кои беа белег на турската надворешна политика, како Кипар и Егејското Море.
Вреди да се напомене дека по земјотресот турските воздухопловни сили престанаа да летаат над грчките острови поради страв да не предизвикаат антагонизам од западните донатори.
Киличдароглу ќе се обиде да ги обнови односите со сирискиот диктатор Башар ал Асад, особено ако тоа ќе доведе до враќање на некои сириски бегалци.
Неодамнешното „зближување“ меѓу Саудиска Арабија и Иран и очигледните напори на земјите од Персискиот залив за повторно ангажирање на Асад може да резултира со обид да се стави крај на сирискиот ќор-сокак.
Со оглед на тоа што Асад сè уште е цврсто на власт, Ријад и Техеран би можеле да се договорат да воспостават статус кво, под услов режимот да направи некои отстапки.
Со оглед на поддршката на сириската опозиција за воено присуство во северна Сирија, учеството на Турција ќе помогне да се обезбеди успех на овој договор.
Поверојатно е Вашингтон и Анкара да постигнат договор за присуството на американските сили стационирани во северна Сирија, кои се партнери со локалните Курди во борбата против силите на ИСИЛ. Ова беше значаен извор на тензии меѓу двете земји.
Конечно, Европа и САД сакаат да видат дека Турција го крши патот кон авторитаризмот под Ердоган.
Во оваа смисла, во нивен интерес е да бидат што поприспособени кон новата влада, се вели во заклучокот.