Иако Европската Унија постојано зборува за „поедноставување на нејзините регулативи“, како на лента постојано пристигнуваат нови прописи, идеи и предлози.
Тринаесет земји-членки, предводени од Австрија, ги предупредија Европската комисија и ЕУ да престанат да ставаат печат на новите прописи најмалку една година и да се фокусираат на „консолидирање на постојните“.
Како што изјавија за „Јутарњи лист“ некои дипломатски извори во Брисел, потписниците на писмото сакаат да се прекине усвојувањето на новите прописи, при што би се проверувале и усовршувале постојните прописи и би се поставувале приоритети меѓу најважните, чија имплементација би помогнала во зајакнувањето на конкурентноста на ЕУ.
Со тоа би се намалила и европската бирократија, а областа на Европската унија би станала поатрактивна за бизнис.
На овој начин, со куп закони, кои некои ги гледаат како пречки, не само што ЕУ не привлекува инвестиции, туку и инвеститорите од ЕУ бараат поатрактивни дестинации за развој на нивниот бизнис.
Иницијативата ја потпишаа Австрија, Германија, Италија, Полска, Португалија, Чешка, Данска, Унгарија, Естонија, Летонија, Литванија, Словенија и Словачка.
Додадена вредност или бариера
Во таканаречениот „нон-пејпер“, неформален документ кој служи како основа за дискусија, тие предлагаат да се разгледаат постоечките правила од секој сектор, а потоа да се одлучи дали треба да се менуваат и дали додаваат вредност или претставуваат пречка.
– Законодавството на ЕУ само по себе не може да биде цел и потребна е воздржаност во донесувањето на прописите за да се избегне прекумерна регулатива и наметнување на нов административен товар. Намалувањето на новите административни оптоварувања е предуслов за квалитетно европско законодавство – наведуваат споменатите земји во нон-пејперот.
Документот, кој го видоа некои медиуми, меѓу кои и „Јуронујз“, предлага создавање мрежа на земји-членки која ќе биде посветена на поедноставување на регулативите на национално и европско ниво.
Документот беше испратен пред формирањето на новата Алијанса за намалување на бирократскиот товар. Неговата цел е да воспостави постојана мрежа на земји-членки посветени на поедноставување на регулативите на национално и европско ниво.
Еден чекор понатаму
Ова не е сосема нова иницијатива бидејќи Европската комисија веќе работи на поедноставување на бирократијата.
Во оваа насока таа предложи низа сеопфатни пакети мерки, преку кои би се регулирале областите поврзани со вештачката интелигенција и климатската политика.
Но, она што досега го направи Комисијата не е доволно за овие земји и тие бараат чекор понатаму.
Тие ја нагласуваат потребата од систематска проценка на влијанието на новите правила врз економската конкурентност на Европската унија, бидејќи целите не можат да се постигнат на национално ниво во околностите на заедничкиот пазар.
Истовремено, не треба да задира во овластувањата на земјите-членки според принципот на супсидијарност.
Тоа е принцип според кој се дејствува на ниво на ЕУ само ако се процени дека тоа би било поефективно од дејствувањето на национално ниво.
Следната година, која е и последна според сегашната повеќегодишна финансиска рамка, би била „Европска година на консолидација и имплементација“ во која нема непотребно да се носат нови закони, а постоечките да се поедноставуваат и усогласуваат.
Земјите членки на ЕУ кои го потпишаа ова неформално писмо предлагаат да се даде приоритет на квалитетот, а не на квантитетот на прописите, но и предупредуваат дека е неопходно да се задржат постоечките стандарди за заштита на работничките права, здравјето и безбедноста, во кои ЕУ е лидер во светот.
– На секоја идна значајна обврска за известување или усогласување треба да и претходи преглед на постоечките обврски во истата област, со цел нивно обединување, поедноставување или укинување – пишуваат овие земји.
При евалуацијата на законите би се земало предвид дали тие се имплементирани досега, дали се усогласени со другите прописи, дали се предвидливи и дали ја почитуваат поделбата на надлежностите меѓу земјите-членки и Европската унија.
А за секој нов закон треба да се поставува обврска за ревизија најмалку на секои пет години за да се потврди постигнувањето на целта.
– Од клучно значење е да се спречи создавање на куп комплицирани правила, кои можат да ја ослабат ефикасноста, а со тоа и легитимноста на акциите на ЕУ, а притоа да се намали атрактивноста на единствениот пазар како простор за бизнис и инвестиции – заклучува трудот.
Правилата имаат „печат“ од почетокот на ЕУ
Бизнис заедницата и претходно предупредуваше дека ЕУ понекогаш е претерано регулирана.
Но, од друга страна, ЕУ сака да ги задржи највисоките стандарди во однос на безбедноста на храната, заштитата на животната средина, работните и социјалните права, што многумина го гледаат како пречка што ја ослабува нивната позиција во однос на зголемената конкуренција во светот.
„Принтирањето“ на новите правила во ЕУ е она што не престанало од постоењето на Европската унија.
Но, сега се предлага одредена пауза, барем додека земјите-членки не се договорат за повеќегодишна финансиска рамка за периодот од 2028 до 2034 година.