Неколку членки на НАТО се уште се далеку од целта според која пет проценти од БДП треба да се издвојат за одбрана и безбедност до 2035 година.
Новата внатрешна проценка на Алијансата би можела да покаже кој најмногу заостанува и кој наскоро би можел да се соочи со критики од американскиот претседател Доналд Трамп.
Оценката доаѓа во чувствително време за Алијансата, пишува Политико.
Европските влади се обидуваат да покажат дека преземаат поголема одговорност за сопствената одбрана, бидејќи Вашингтон ги намалува воените ресурси што ги става на располагање на НАТО, а Трамп продолжува да врши притисок врз сојузниците за нееднаква распределба на трошоците.
Сите членки на НАТО ја прифатија целта за издвојување на пет проценти од БДП за одбрана и безбедност до 2035 година.
Од ова, 3,5 проценти се однесуваат на основните воени капацитети, а дополнителни 1,5 проценти на пошироки инвестиции поврзани со безбедноста.
Но, сè уште постои голем јаз помеѓу ветувањата и фактичката состојба.
Додека некои земји брзо ги зголемуваат своите буџети за одбрана, други се соочуваат со политички отпор, буџетски ограничувања или сомнежи дали нивните планови ќе ги исполнат сметководствените правила на НАТО.
„Пред самитот во Анкара, очекувам земјите да презентираат јасни, конкретни и веродостојни планови за постигнување на таа цел“, рече Руте во среда.
Во исто време, тој потсети дека Словенија, Албанија и Чешка не ја достигнаа претходната цел на НАТО за издвојување на два проценти од БДП пред 2025 година.
Овие земји би можеле да се најдат под зголемен притисок додека лидерите на Алијансата се подготвуваат за самит во Турција.
Претставник на Белата куќа изјави за Политико дека Трамп очекува сите членки на НАТО да ја исполнат својата обврска да издвојат пет проценти од БДП за одбрана.
Политико издвои шест држави кои би можеле да бидат меѓу главните цели на критики за трошоците за одбрана.
Шпанија
Долго време, Шпанија е една од главните цели на критики во рамките на НАТО, како и на самиот Трамп.
Минатата година, Мадрид одби да ја поддржи целта за издвојување на пет проценти од БДП, тврдејќи дека може да ги обезбеди потребните воени капацитети со издвојување од 2,1 процент од БДП.
Според Феликс Артеага од истражувачкиот институт Елкано Ројал Институт, Шпанија годинава издвои 34 милијарди евра за одбрана, што достигна два проценти од БДП.
Сепак, прашањата за идното финансирање остануваат отворени.
Планот од 10 милијарди евра, откриен непосредно пред минатогодишниот самит на НАТО, вклучува околу четири милијарди евра за телекомуникации, сајбер одбрана и одговор на природни катастрофи.
„Се плашам дека во иднина НАТО можеби нема да ги признае некои од овие трошоци како воени алокации“, рече Артеага.
Дополнителен проблем за Мадрид е фактот што социјалистичкиот премиер Педро Санчез се профилираше како еден од најгласните европски критичари на Доналд Трамп.
„Ризикот од судир секако постои“, рече Луис Симон, професор по безбедност и дипломатија на Универзитетот Врије во Брисел.
Обединето Кралство
Велика Британија ја поддржа целта на НАТО од пет проценти од БДП, но досега обезбеди финансирање само за 2,6 проценти.
Буџетските планови на министерката за финансии Рејчел Ривс предвидуваат дека трошоците за одбрана ќе достигнат 2,6 проценти од БДП до 2027 година.
Сепак, нема јасен план за тоа како да се финансира остатокот од потребното зголемување.
Премиерот Кир Стармер досега само ја изрази својата амбиција дека во текот на следниот парламентарен мандат, алокациите ќе достигнат три проценти од БДП.
Проблемот стана особено видлив овој месец по оставката на министерот за одбрана Џон Хили.
Во писмо до Стармер, тој предупреди дека сегашниот план за инвестиции во одбраната помеѓу 2027 и 2030 година гарантира зголемување од само 0,08 проценти.
Велика Британија, рече тој, во моментов нема јасен пат кон целта од 3,5 проценти од БДП за клучните воени капацитети.
Новиот министер за одбрана Ден Џарвис сега ќе изготви ревидиран план што треба да биде објавен пред самитот во Анкара.
Трамп јавно го критикуваше Стармер и претходно, првенствено поради неговиот став за војната со Иран.
Сепак, британскиот премиер по состанокот на групата Г7 изјави дека имал „многу продуктивни и многу добри разговори“ со американскиот претседател.
Унгарија
Според податоците на НАТО, Унгарија издвоила околу 2,06 проценти од БДП за одбрана во 2025 година. Но, новата влада на премиерот Петер Маѓар се соочува со голем број предизвици.
За време на Виктор Орбан, Будимпешта побарала 16 милијарди евра од Европската Унија преку програма за кредити за купување оружје. Маѓар најави дека ќе го преиспита тоа барање.
Службениците на ЕУ очекуваат дека Унгарија на крајот ќе побара само една третина од таа сума, што би го намалило просторот за дополнителни инвестиции во одбраната.
Тамаш Чики Варга од Универзитетот Лудовика предупредува дека буџетот за одбрана би можел привремено да падне под два проценти од БДП, бидејќи новата влада се обидува да се справи со оптоварените јавни финансии по години висок буџетски дефицит.
Во исто време, блиските врски на Виктор Орбан и неговите соработници со Трамп и движењето MAGA би можеле дополнително да го охрабрат американскиот претседател да ја критикува новата унгарска влада.
Чешка Република
Чешка Република, како и Унгарија, минатата година забележа пад на трошоците за одбрана.
Оваа година, Прага планира да издвои 2,1 процент од БДП за одбрана, но само ако модернизацијата на автопатите во вредност од 1,2 милијарди евра е вклучена во таа сума.
Таквиот потег предизвика сомнежи кај некои сојузници.
Премиерот Андреј Бабиш призна дека средствата во 2026 година „веројатно“ би можеле да паднат под два процента од БДП.
Политикологот Петра Гуасти од Универзитетот Чарлс предупредува дека владата сè уште не предложила никаков закон поврзан со одбраната.
Од друга страна, чешките власти најавуваат нова воена стратегија што треба да биде презентирана наскоро.
Фокусот ќе биде на зголемување на бројот на воен персонал и зајакнување на одбраната од беспилотни летала, што веројатно ќе бара прераспределба на средства од други министерства.
Според еден чешки функционер, целта од два процента од БДП треба да се постигне за време на мандатот на сегашната влада, можеби веќе следната година.
Словенија
НАТО наводно приватно го доведувал во прашање начинот на кој Словенија ги пресметува трошоците за одбрана.
Во писмо до Љубљана минатиот месец, Руте изјави дека Словенија го достигнала нивото од 2,01 процент од БДП главно со вклучување на проекти кои не спаѓаат во договорената дефиниција за клучни расходи за одбрана.
Без тие проекти, фактичките алокации би биле поблиску до нивото од 1,6 проценти од БДП.
Јелена Јуван, раководител на студиите за одбрана на Универзитетот во Љубљана, смета дека забелешките на Руте се во голема мера оправдани.
Таа потсети дека претходната влада најави „покреативен пристап кон пресметката“ со цел да се постигнат целите на НАТО.
Прашањето за расходите за одбрана стана политички чувствително за време на поранешниот премиер Роберт Голоб.
Во еден момент, дури и се разгледуваше можноста за референдум за членство во НАТО, но беше напуштен.
Новата влада на премиерот Јанез Јанша сака да го промени пристапот.
Катја Гершак од Институтот Тривелис вели дека владата досега јасно ја покажала својата желба да ја потврди својата посветеност на НАТО и Европската Унија и да го врати словенечкиот кредибилитет.
Јанша постојано се залагаше за повисоки трошоци за одбрана, што би можело да му помогне да ги избегне критиките на Трамп.
Италија
Италијанската премиерка Џорџа Мелони долго време се сметаше за еден од најблиските сојузници на Трамп во Европа, иако неодамна се скараа поради неговите изјави за Папата и ставот на Италија за војната со Иран.
На самитот на Г7 оваа недела, таа му рече: „Секогаш сме биле пријатели“.
Сепак, со претстојните избори и намалувањето на јавната поддршка за поголеми воени трошоци, Малони се обидува да најде рамнотежа.
Зборувајќи во парламентот на почетокот на месецот, таа објави дека Италија ќе достигне вкупна алокација за одбрана и безбедност од 2,8 проценти од БДП оваа година.
Во таа сума се вклучени 0,7 проценти за внатрешна безбедност, вклучувајќи ги и полициските активности.
Според Бенјамино Ирди од организацијата Германски Маршалов фонд, Рим може да смета на силна одбранбена индустрија и важно поморско присуство во Медитеранот.
Но, тој предупредува дека тоа веројатно нема да има иста тежина во Вашингтон ако не е придружено со трајно зајакнување на воените капацитети.