Администрацијата на американскиот претседател Доналд Трамп во понеделник го испрати до Конгресот договорот за нуклеарна соработка што го потпиша со Саудиска Арабија, изјавија за CNN функционер на администрацијата и неколку помошници на Конгресот.
Спогодбата за цивилна нуклеарна соработка, која би можела да дозволи збогатување на ураниум во Саудиска Арабија, ќе стапи на сила за 90 дена, освен ако двата дома на Конгресот не донесат резолуции што се спротивставуваат на него, според Законот за атомска енергија.
Сепак, Белата куќа објави во јули дека договорот нема да се спроведе доколку Ријад не се согласи со иницијативата на Трамп за Аврамовиот договор, со кој се воспоставуваат дипломатски односи со Израел.
CNN претходно објави дека самиот договор не содржи одредба со која Саудиска Арабија се обврзува да се приклучи кон Аврамовите договори.
Функционер на администрацијата рече дека „ставот на Трамп не се променил… договорот ќе се спроведе само ако Саудиска Арабија се приклучи кон Аврамовите договори“.
Белата куќа не одговори на прашањата за тоа како администрацијата ќе спречи потпишаниот договор да стапи на сила по 90 дена.
Министерот за енергетика Крис Рајт на прес-конференција во среда, одржана заедно со генералниот директор на Меѓународната агенција за атомска енергија, изјави дека преговорите за нуклеарниот договор и Абрахамовите спогодби ќе „течат паралелно“.
Саудиски функционер одговори на прашањето на CNN велејќи: „Односот меѓу Саудиска Арабија и САД постојано се развива и продолжува да се шири и продлабочува со текот на годините“.
„Саудиска Арабија со нетрпение очекува тесна соработка со американската администрација и Конгресот за начините за зајакнување на нашето партнерство“, додаде функционерот.
Извор запознаен со ситуацијата изјави за CNN дека текстот испратен до Конгресот во понеделник е класифициран како класифициран, велејќи дека тоа ниво на тајност е „многу невообичаено“.
Сè уште не е јасно дали текстот на нуклеарниот договор и другите елементи од пакетот испратен до Конгресот, вклучувајќи ги и сите придружни договори, ќе бидат објавени јавно или дали дополнителни некласифицирани документи ќе бидат испратени до Конгресот.
Администраторски функционер изјави за CNN во јули дека договорот вклучува „придружни писма“ кои се „комерцијално или на друг начин чувствителни“.
Традиционално, само мал дел од договорот за цивилна нуклеарна соработка е класифициран, имено анексот со детална анализа за неширење на нуклеарно оружје, кој го подготвува Стејт департментот, изјави Андреа Стрикер од истражувачкиот центар на Фондацијата за одбрана на демократиите.
Двајца други извори запознаени со процесот на склучување нуклеарни договори во САД изјавија дека класифицирањето на целиот текст на цивилниот нуклеарен договор, познат како договор според член 123, би било „без преседан“.
Рајт, исто така, потврди во среда дека договорот му дава на Ријад можност да збогатува ураниум на територијата на Саудиска Арабија, иако рече дека такви аранжмани ќе бидат „за многу години од сега“.
Си-Ен-Ен претходно објави дека договорот вклучува механизам за заедничка студија на САД и Саудиска Арабија што би можела да му овозможи на кралството самостојно да збогатува ураниумско гориво за цивилни реактори без да ги прифати стандардните, подобрени меѓународни заштитни мерки познати како Дополнителен протокол.
Рајт во среда рече дека двете земји мора „заеднички да се согласат дека збогатувањето има комерцијална смисла и… е во согласност со нашата рамка за национална безбедност“.
Дополнителниот протокол, кој земјите го потпишуваат со Меѓународната агенција за атомска енергија, му дава на нуклеарниот надзорник на ОН широки овластувања да открива локации за кои постои сомневање дека развиваат нуклеарно оружје.
Рајт ја намали важноста на Дополнителниот протокол и оцени дека билатерално договорените заштитни мерки, развиени „во соработка со Меѓународната агенција за атомска енергија“, ќе бидат доволни за да се спречи развојот на саудиско нуклеарно оружје.
Генералниот директор на МААЕ, Рафаел Гроси, изјави во среда дека тој и Управниот одбор на агенцијата ќе мора да го разгледаат и одобрат договорот за заштитни мерки.
„Идејата е дека ќе имаме голем број дополнителни мерки… дополнителни слоеви на многу строга верификација“, рече Гроси. „Никогаш не би предложил договор што нема да гарантира неширење на нуклеарно оружје“.
Не е јасно како законодавците ќе го третираат условот поврзан со Абрахамовите договори додека го разгледуваат договорот.
Овие договори, иницијатива што датира од првиот мандат на Трамп, доведоа до нормализација на дипломатските односи меѓу неколку арапски земји со Израел.
Дипломатскиот услов, што Трамп го објави по потпишувањето на договорот, ги изненади дури и нуклеарните преговарачи на администрацијата, изјавија извори запознаени со ова прашање за Си-Ен-Ен.
Во 2008 година, администрацијата на поранешниот претседател Џорџ В. Буш го повлече договорот од Член 123 со Русија од разгледување во Конгресот, откако Москва ја нападна Грузија.
Буш тврдеше дека поради инвазијата, тој повеќе не може да потврди дека договорот нема да ја загрози „заедничката одбрана и безбедност“ на САД, услов според Законот за атомска енергија.
Трамп официјално ја издаде својата поддршка на 16 јули, според Федералниот регистар.
Скот Рокер, кој ја надгледува работата за нуклеарна безбедност во непрофитната организација „Иницијатива за нуклеарна закана“, рече дека администрацијата едноставно би можела да одбие да го финализира договорот.
„Влегуваме во неистражена територија со саудискиот договор од член 123 и нема ништо што ја обврзува администрацијата да го финализира откако Конгресот ќе го заврши своето разгледување“, изјави Рокер за Си-Ен-Ен.
„Се претпоставува дека таа би можела да го одложи тој последен чекор додека Саудиска Арабија не се согласи да ги нормализира односите со Израел“.